PMF sobre la inclusió al Sistema de la Seguretat Social de l'alumnat que faci pràctiques formatives no laborals
- Quina és la normativa d'aplicació?
- A quines pràctiques afectarà?
- Quan entra en vigor?
- Quin és el subjecte obligat al compliment de les obligacions de la Seguretat Social?
- Quins canvis es produiran en la gestió de les pràctiques emmarcades en els programes del SOC?
- Hi haurà possibilitat de subvencionar aquest import a les empreses i als centres de formació?
- Quina és l'acció protectora que cobreix?
- Què ha de sol·licitar l'entitat responsable a la Tresoreria General de la Seguretat Social?
- Quines comunicacions ha de fer l'entitat responsable a la Tresoreria General de la Seguretat Social?
- Quina serà la quota?
- Quina serà la base de cotització?
- Hi ha algun tipus de reducció a les quotes?
- Quins són els terminis per ingressar les quotes?
- En el supòsit de les pràctiques no remunerades, també s'exclourà la protecció per la prestació d'incapacitat temporal derivada de contingències comunes?
- A efectes pràctics, com afectaria a l’alumne (pel que fa a assistència mèdica i/o a les receptes mèdiques que no tinguin cobertura per part de la Seguretat Social)?
- En cas que l’alumna gaudeixi del permís de naixement i cura del menor, l’altre progenitor pot gaudir-ne dels dies que li corresponguin?
- En cas de risc durant l’embaràs i/o risc durant la lactància natural de l’alumna, se li pot buscar un altre lloc de pràctiques perquè faci la formació sense que impliqui aquest risc?
- Què passa amb als accidents en el trajecte? I si l'alumnat en pràctiques es fa mal durant l'estada a l'empresa?
- En relació amb la quota empresarial, podeu explicar amb les dades del 2023 un cas pràctic entenedor del càlcul?
- Quines comunicacions ha de fer l'empresa o bé el centre de formació a la Seguretat Social?
- Hi ha algun servei de consultes a la Seguretat Social? Com funciona i a on està ubicat?
- Què passa si, per error, comunico una alta fora de termini o no liquido les quotes en el termini indicat? Quines conseqüències té?
- Quins requisits han de tenir les persones estrangeres amb autorització de residència temporal per arrelament per poder realitzar les pràctiques formatives no remunerades?
- És necessari que l'alumne disposi de permís de treball per poder fer les pràctiques formatives no remunerades?
- Hi ha alguna especificitat en cas d'alumne amb discapacitat?
- Quan la persona està de baixa per IT per contingències professionals, com afecta les PFNR?
- Quina ha de ser la edat mínima dels alumnes per fer les PFNR?
- Si, prèviament, l'alumne es troba d'alta en qualsevol dels règims de la Seguretat Social perquè treballa, o es troba en situació d’alta amb obligació de cotitzar, o cotitza a efectes de prestacions, o té la condició de pensionista de jubilació o bé incapacitat permanent contributiva o no: com li afecta l'obligació de la DA 52a de la LGSS?
- En el cas de l'alumnat que gaudeix de la prestació per atur, s’ha de donar d’alta a la SS com assimilat a l’alta per poder iniciar les PFNR?
Quina és la normativa d'aplicació?
Aquesta normativa modifica el text refós de la Llei general de la Seguretat Social (aprovat pel Reial decret legislatiu 8/2015, de 30 d'octubre), i el seu punt 34 introdueix una nova disposició addicional quinquagèsima segona que és la que regula la inclusió en el Sistema de la Seguretat Social de l'alumnat que fa pràctiques.
A quines pràctiques afectarà?
Afecta a les pràctiques formatives remunerades i no remunerades i també a les pràctiques formatives dels programes de Formació Professional per a l'ocupació, excepte a les pràctiques associades a la formació en especialitats del catàleg (que no són certificats de professionalitat)
Quan entra en vigor?
No obstant això, és possible formalitzar un conveni especial, una única vegada, en el termini, els termes i les condicions que determini el Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions perquè l'alumnat cotitzi les pràctiques fetes des de l'1.1.2019 fins a l'1.1.2024. En aquest cas serà l'alumnat qui n'assumirà el cost.
Quin és el subjecte obligat al compliment de les obligacions de la Seguretat Social?
Quins canvis es produiran en la gestió de les pràctiques emmarcades en els programes del SOC?
Les pràctiques es gestionen a través de l'aplicació qBID.
S'incorpora una nova clàusula en el conveni on es reculli quina de les parts assumeix l'obligatorietat de cotitzar a la Seguretat Social, ja que que la norma ho atribueix a l'empresa que acull l'alumne en pràctiques però permet que ho faci l'entitat de formació. També es treballa per a què l'aplicació qBID proporcioni un fitxer amb les dades a informar a la Seguretat Social i facilitar-ne aquesta gestió. Perquè aquesta mesura sigui efectiva, la gestió dels convenis a l'aplicació ha d'estar actualitzada per les parts implicades en el procés.
Hi haurà possibilitat de subvencionar aquest import a les empreses i als centres de formació?
Pel que fa a les empreses hauran d'assumir el cost, tot i que podran comptar amb els ajuts destinats a les empreses que acullen els i les alumnes en pràctiques. Es tracta d'un ajut previst per compensar les despeses que generi l'alumnat en pràctiques formatives.
Els centres de formació que es facin càrrec de les cotitzacions dels i de les alumnes hauran d'assumir el cost, ja que que és una despesa directa de fer les accions formatives.
Quina és l'acció protectora que cobreix?
L'acció protectora serà la corresponent al règim de la Seguretat Social aplicable, amb l'exclusió de la protecció per desocupació, la cobertura del Fons de Garantia Salarial, i la Formació professional. En el supòsit de les pràctiques no remunerades, també s'exclourà la protecció per la prestació d'incapacitat temporal derivada de contingències comunes.
Què ha de sol·licitar l'entitat responsable a la Tresoreria General de la Seguretat Social?
Se sol·licitarà a la Tresoreria General de la Seguretat Social l'assignació d'un codi de compte de cotització específic per a aquest col·lectiu de persones. D'altra banda, si la persona no disposa del número de la Seguretat Social, el pot sol·licitar, o bé qui hagi assumit l'obligatorietat de cotitzar a la seguretat social.
Quines comunicacions ha de fer l'entitat responsable a la Tresoreria General de la Seguretat Social?
- Les altes i les baixes a la Seguretat Social s'han de dur a terme d'acord amb la normativa general d'aplicació excepte excepcions normatives, l'alta es fa a l'inici de les pràctiques formatives i la baixa a la seva finalització. El termini per comunicar a la Tresoreria General de la Seguretat Social aquesta alta i baixa és de 10 dies naturals des de l'inici o la finalització de les pràctiques.
- La comunicació dels dies efectius de pràctiques, o dies previstos de pràctiques en el cas de les situacions d'incapacitat temporal derivada de les contingències professionals, el naixement i la cura de menor, el risc durant l'embaràs o durant la lactància natural.
- La informació sobre la no realització de pràctiques formatives en un determinat mes.
Quina serà la quota?
Consistirà a una quota empresarial per cada dia de pràctiques formatives per contingències comunes i per contingències professionals. Tindrà en compte l'exclusió de la cobertura de la incapacitat temporal derivada de les contingències comunes que s'establiran per a cada exercici en la Llei de pressupostos generals de l'Estat corresponent, sense que es pugui superar la quota màxima per contingències comunes i professionals que es determini.
Com a dada orientativa, si agafem com a referència la quota establerta per al 2023 seria de 2,36 euros per contingències comunes i s' s'aplica la reducció del 95% quedaria en una quota diària per a cada alumne de 0,12 euros i de 0,29 euros per contingències professionals. La quota màxima mensual hauria estat de 53,59 euros per contingències comunes, i de 6,51 euros per contingències professionals.
Quina serà la base de cotització?
La base de cotització mensual aplicable als efectes de prestacions serà el resultat de multiplicar la base mínima de cotització vigent en cada moment respecte del grup de cotització 8, pel nombre de dies de pràctiques formatives fetes en el mes natural amb el límit, en tot cas, de l'import de la base mínima de cotització mensual corresponent al grup de cotització 7.
Hi ha algun tipus de reducció a les quotes?
A les quotes per contingències comunes els és aplicable una reducció del 95 per cent sense que els siguin aplicables altres beneficis en la cotització diferents d'aquesta reducció.
A aquestes reduccions de quotes els és aplicable el que estableix l'article 20 de la Llei general de la Seguretat Social, excepte el que estableix el seu apartat 1. En el supòsit de les pràctiques no remunerades, s'exclou la protecció per la prestació d'incapacitat temporal derivada de contingències comunes.
Quins són els terminis per ingressar les quotes?
El termini reglamentari per ingressar les quotes corresponent als mesos de gener, febrer i març serà el mes d'abril; el de les quotes corresponents als mesos d'abril, maig i juny, el mes de juliol; el de les quotes corresponents als mesos de juliol, agost i setembre, el d'octubre; i, el de les quotes dels mesos d'octubre, novembre i desembre, serà el mes de gener.
No obstant això, i d’acord amb la modificació a la DA cinquantena segona de la LGSS —introduïda pel RDL 8/2023, de 27 de desembre, pel qual s'adopten mesures per afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i el Pròxim Orient, així com per pal·liar els efectes de la sequera—, s’estableix un termini excepcional per comunicar les altes i les baixes en la SS durant el període d'1 de gener i 20 de març de 2024 i en relació amb les pràctiques formatives iniciades i no finalitzades abans de l'1 de gener de 2024. Més informació al Butlletí de Notícies Red 16/2023.
En el supòsit de les pràctiques no remunerades, també s'exclourà la protecció per la prestació d'incapacitat temporal derivada de contingències comunes?
Les pràctiques formatives no remunerades no tenen protecció per incapacitat temporal derivada de contingències comunes.
A efectes pràctics, com afectaria a l’alumne (pel que fa a assistència mèdica i/o a les receptes mèdiques que no tinguin cobertura per part de la Seguretat Social)?
Les persones que desenvolupen una pràctica formativa, sigui o no remunerada, es troben en alta al Règim General de la Seguretat Social. Les diferències que hem vist a l'acció protectora afecten les prestacions per incapacitat temporal derivades de contingències comunes únicament.
En cas que l’alumna gaudeixi del permís de naixement i cura del menor, l’altre progenitor pot gaudir-ne dels dies que li corresponguin?
En el cas de l'altre progenitor, tindrà dret o no en funció de la seva situació laboral i de Seguretat Social. Els permisos per naixement i cura de menor són intransferibles.
En cas de risc durant l’embaràs i/o risc durant la lactància natural de l’alumna, se li pot buscar un altre lloc de pràctiques perquè faci la formació sense que impliqui aquest risc?
Les prestacions per risc durant l'embaràs o lactància natural són subsidiàries de la impossibilitat d'aplicar les alternatives que planteja l'article 26 de la LPRL (Llei 31/1995), referida a persones treballadores. L'empresa ha de projectar el deure de protecció de la seguretat i la salut també sobre les persones que fan pràctiques formatives.
Què passa amb als accidents en el trajecte? I si l'alumnat en pràctiques es fa mal durant l'estada a l'empresa?
La protecció derivada de contingències professionals està garantida per a totes les persones que fan pràctiques no laborals, siguin o no remunerades. Quant al fet que qui s'ha de fer càrrec en aquests casos (si la mútua de l'empresa o l'assegurança del centre de formació) i el procediment: si l'entitat haurà de continuar contractant l'assegurança d'accidents, que també cobreix accidents en el trajecte, i la de responsabilitat civil per cobrir afectacions a tercers, la responsabilitat amb vista a les prestacions en aquests casos correspon a l'entitat gestora o a la mútua col·laboradora amb què es tingui concertada aquesta protecció.
En relació amb la quota empresarial, podeu explicar amb les dades del 2023 un cas pràctic entenedor del càlcul?
- Quotes fixes que estableixi la LPGE per als contractes de formació en alternança, referides al nombre de dies en els quals s'han fet efectivament les pràctiques, excloent la cotització per Incapacitat Temporal de Contingències Comunes. Reducció del 95% a les quotes de contingències comunes. La quantitat resultant és la quota a ingressar.
Quines comunicacions ha de fer l'empresa o bé el centre de formació a la Seguretat Social?
La totalitat d'obligacions en matèria de tramitació d'altes, baixes, variacions de dades i cotització estan recollides al Butlletí de Notícies RED 9/2023 i al Butlletí de Notícies RED 16/2023.
Hi ha algun servei de consultes a la Seguretat Social? Com funciona i a on està ubicat?
Efectivament, el Sistema és el Servei de Coordinació, Atenció i Suport Integral a l’Autoritzat RED.
Què passa si, per error, comunico una alta fora de termini o no liquido les quotes en el termini indicat? Quines conseqüències té?
En els casos en què les altes, baixes, variacions de dades o ingrés de quotes de la Seguretat Social s'ingressin fora del termini legalment establert, s'aplicarien els recàrrecs previstos al TRLGSS (el 10 per 100 el mes següent a la finalització del termini reglamentari de l'ingrés i el 20 per 100 a partir de llavors) i també, quan escaiguin, les sancions previstes als articles 21, 22 i 23 del TRLISOS (Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d'agost)
Quins requisits han de tenir les persones estrangeres amb autorització de residència temporal per arrelament per poder realitzar les pràctiques formatives no remunerades?
Si tenen dret a residir i estudiar a Espanya, poden fer les pràctiques formatives no remunerades i continuar amb la seva formació.
És necessari que l'alumne disposi de permís de treball per poder fer les pràctiques formatives no remunerades?
No cal disposar de permís de treball per realitzar les PFNR. Les persones que realitzin les PFNR, quedaran compreses com a assimilades a treballadors per compte aliè al Règim General de la Seguretat Social, exclosos els sistemes especials del mateix amb alguna excepció.
Hi ha alguna especificitat en cas d'alumne amb discapacitat?
No, s'estableix en tots els casos una reducció del 95% a les quotes de contingències comunes.
Això no obstant, d'acord amb l'article 25 del Reial decret llei 1/2023, de 10 de gener, de mesures urgents en matèria d'incentius a la contractació laboral i millora de la protecció social de les persones artistes, estableix:
“Per a la contractació indefinida o la incorporació com a persona sòcia a la cooperativa o societat laboral de les persones que desenvolupin formació pràctica a les empreses per part de l'empresa on les faci, ja sigui a la finalització o durant el desenvolupament de la mateixa, donarà dret a una bonificació en la cotització, en els termes establerts a l'article 10, de 138 euros/mes durant un període màxim de tres anys, excepte que la persona treballadora contractada sigui persona amb discapacitat i, en aquest cas la bonificació podrà aplicar-se durant tota la vigència del contracte”.
Quan la persona està de baixa per IT per contingències professionals, com afecta les PFNR?
En aquest cas, es pot pactar amb caràcter general en el conveni aquestes situacions, i establir si s'interrompen el període de les pràctiques i/o si s'amplia el termini per fer-les posteriorment.
Quina ha de ser la edat mínima dels alumnes per fer les PFNR?
S'haurà d'acollir a la normativa pròpia. En aquest cas, s'estableix a l'article 50.1 de la Llei orgànica 3/2022, de 31 de març, d'ordenació i integració de la formació:
"Quan siguin autoritzades per les administracions educatives per reunir els requisits establerts a aquest efecte, les empreses podran impartir accions formatives destinades a facilitar a les seves persones treballadores majors de 16 anys l'obtenció d'un títol de formació professional."
Si, prèviament, l'alumne es troba d'alta en qualsevol dels règims de la Seguretat Social perquè treballa, o es troba en situació d’alta amb obligació de cotitzar, o cotitza a efectes de prestacions, o té la condició de pensionista de jubilació o bé incapacitat permanent contributiva o no: com li afecta l'obligació de la DA 52a de la LGSS?
"No estaran compreses en l'àmbit d'aplicació d'aquesta disposició addicional les persones que durant les pràctiques a què fa referència l'apartat 1 de la LGSS, figurin en:
- alta en qualsevol dels règims del sistema de Seguretat Social per a l'exercici d'una altra activitat,
- en situació assimilada a la d'alta amb obligació de cotitzar,
- o bé durant la qual el període tingui la consideració de cotitzar a efectes de prestacions,
- o tinguin la condició de pensionistes de jubilació,
- o d'incapacitat permanent de la Seguretat Social, tant en la modalitat contributiva com a no contributiva."
No obstant això, les últimes informacions de què disposem, a 8 de març del 2024, per part de la Tresoreria General de la Seguretat Social, indiquen que les entitats responsables han de comunicar a la Seguretat Social tots els seus alumnes que realitzin les pràctiques formatives no remunerades, independentment de la seva situació inicial, perquè constin com assimilades a persones treballadors per compte aliena en el Règim General de la Seguretat Social, i és la Seguretat Social qui anirà comprovant la situació de cada alumne/a a efectes de cotització, i regularitzarà les situacions d'acord amb les diferents casuístiques que es trobin, i tenint en comte la normativa aplicable vigent, DA 52ª LGSS.
Tot i així, restem a l'espera que la Tresoreria General de la Seguretat Social publiqui el procediment que caldrà seguir.
En el cas de l'alumnat que gaudeix de la prestació per atur, s’ha de donar d’alta a la SS com assimilat a l’alta per poder iniciar les PFNR?
No. És una excepció; d'acord amb l'article 80 del Reial decret llei 8/2023, de 27 de desembre, pel qual s'adopten mesures per afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i Orient Pròxim, que modifica la DA 52a, amb entrada en vigor el 29/12/2023, que indica:
"No estaran compreses en l'àmbit d'aplicació d'aquesta disposició addicional les persones que, durant les pràctiques a què fa referència l'apartat 1 de la LGSS, figurin:
- en alta en qualsevol dels règims del sistema de Seguretat Social per a l'exercici d'una altra activitat,
- en situació assimilada a la d'alta amb obligació de cotitzar,
- o bé durant la qual el període tingui la consideració de cotitzar a efectes de prestacions,
- o tinguin la condició de pensionistes de jubilació o d'incapacitat permanent de la Seguretat Social, tant en la modalitat contributiva com a no contributiva."
No obstant això, les últimes informacions de què disposem, a data 8 de març de 2024, per part de la TGSS, s'indica que les entitats responsables han de comunicar a la Seguretat Social tots els seus alumnes que realitzin les pràctiques formatives no remunerades, independentment de la seva situació inicial, per tal que constin com assimilats/des a treballadors per compte aliena en el Règim General de la Seguretat Social, sent la Seguretat Social qui anirà comprovant la situació de l’alumne a efectes de cotització, i regularitzant les situacions segons les diferents casuístiques que es trobin, d’acord amb la normativa aplicable vigent, DA 52ª LGSS.
Tot i així, restem a l’espera, però que la TGSS publiqui el procediment a seguir.