Les 70 Oficines de Treball comptaran amb el servei ‘SOC Empresa’
Aquest dimecres ha culminat la creació dels consells territorials amb la constitució del Consell Territorial d'Ocupació de Barcelona, fet que permetrà descentralitzar les polítiques actives d'ocupació i adaptar-les a les necessitats de cada territori.
Millorar l'ocupabilitat de les persones per afavorir l'accés al treball, reforçar el vincle amb les empreses, desenvolupar polítiques d'ocupació adaptades a cada territori i prioritzar la tasca amb els col·lectius en situació de més vulnerabilitat. Aquests són els quatre objectius principals que recull el Pla de transformació del Servei Públic d'Ocupació de Catalunya (SOC) impulsat pel Govern amb actuacions i canvis que es desplegaran durant els propers 4 anys.
Els detalls del Pla de transformació els han presentat aquest matí el president de la Generalitat; i el conseller d'Empresa i Treball; acompanyats pel secretari de Treball i el director del SOC; i els màxims representants de les principals organitzacions sindicals (UGT i CC.OO.), patronals (Foment del Treball i Pimec) i municipalistes (FMC i ACM) de Catalunya.
El director del SOC, Juan José Torres, ha destacat que “el Pla de transformació està construït sobre una base molt sòlida i vull fer un reconeixement i agraïment al compromís dels agents socials i el món local. El nou SOC té l'exigència de treballar per als més vulnerables, la necessitat de tenir una nova mirada cap a l'empresa i el repte d'encarar les oportunitats que tindrem”.
Aquestes organitzacions —juntament amb el SOC— han constituït avui el Consell Territorial de Barcelona. És un dels vuit consells territorials (amb l'Alt Pirineu i Aran, Ponent, Terres de l'Ebre, Tarragona, Penedès, Catalunya central i Girona) que s'han formalitzat els darrers mesos en compliment de l'acord de concertació impulsat pel Departament d'Empresa i Treball per desplegar estratègies adaptades a les característiques de cada territori.
Precisament l'acord de Concertació és un dels grans canvis estructurals que recull el Pla de transformació i que incorpora com a més destacats:
1. Concertació territorial: 8 Consells Territorials i 40ME
La concertació territorial significa que cada Consell Territorial d'Ocupació (un per a cada vegueria) podrà definir les seves pròpies estratègies d'ocupació. Aquests Consells estan formats pels ens locals, econòmics i socials de cada territori, que seran els encarregats d'identificar les necessitats, planificar, definir i executar les polítiques d'ocupació per afavorir un procés de baix a dalt.
El desplegament de la concertació es farà progressivament al llarg dels propers anys. Tancada la constitució dels Consells Territorials, es dona pas a una segona fase —que el SOC finançarà amb 40 milions d'euros— a partir de la qual cada territori definirà les seves pròpies estratègies d'ocupació. Aquestes estratègies incorporaran els programes i les actuacions en matèria ocupacional que es faran els següents quatre anys. El SOC les validarà i garantirà el finançament durant tot el període, fet que assegura estabilitat econòmica i una major eficàcia.
2. 'SOC Empresa' a les 70 Oficines de Treball
El laboral és un mercat de doble demanda que ha de donar resposta a les persones que volen treballar però també a les empreses que volen contractar. Amb el Pla de transformació el SOC reforça el treball en aquest segon àmbit i implanta un nou model d'atenció a les empreses per reforçar la relació amb el món empresarial i facilitar la intermediació i millorar la tasca d'orientació.
A partir d'aquest any i de manera progressiva les Oficines de Treball disposaran d'un espai (SOC Empresa) d'atenció específica a les empreses. Aquest servei estarà obert als serveis locals de promoció econòmica amb una persona referent encarregada i personal tècnic qualificat.
El SOC Empresa oferirà serveis eficaços i adaptables entre els que destaquen:
- Suport en els processos de selecció.
- Assessorament en incentius a la contractació ajustats a les necessitats.
- Suport a l'emprenedoria i a la constitució de cooperatives: capitalització de l'atur, formació, ajuts.
- Programes de formació contínua per a persones treballadores en actiu.
3. Tutor de referència: 230 nous orientadors
El Pla de transformació del SOC també preveu la incorporació ja aquest any de 230 nous orientadors, professionals encarregats de tutories individuals i assessorament continuat a les persones demandants d'ocupació. Aquestes incorporacions, que comporten una inversió de 9 milions d'euros, permetran incrementar un 50% el personal d'orientació (que integraran unes 660 persones com a personal del SOC) per ajustar més les polítiques a cada persona. La detecció de les necessitats concretes de cada persona permetrà el disseny d'itineraris personalitzats més ajustats a les necessitats de cada persona. A aquestes 660 persones cal afegir 277 orientadors més que el SOC finança i que treballen a la resta d'entitats del sistema d'ocupació. En total, 937 professionals orientadors.
El nou model de perfilat —que s'enllestirà el 2025— requerirà un diagnòstic previ de la situació de partida de la persona usuària que tindrà en compte les seves habilitats, competències, formació i experiència professional, com també la seva edat o pertinença a col·lectius prioritaris, situació familiar, àmbit territorial, temps i motius de l'atur, percepció de prestacions o ajuts econòmics a l'activació i qualsevol altra variable personal o social que pugui ser rellevant, en funció de les necessitats i expectatives.
4. Expedient únic ocupacional
Aquest any començarà a implantar-se l'historial ocupacional únic que recollirà tots els aspectes i esdeveniments relacionats amb la vida laboral de la persona usuària i permetrà compartir-la entre les entitats del sistema d'ocupació.
Aquest expedient únic i comú permetrà disposar d'un perfil individualitzat de la persona demandant de serveis públics d'ocupació, el seu itinerari o pla personalitzat d'actuació, les activitats desenvolupades, les ofertes d'ocupació més adequades i altres funcionalitats amb l'objectiu de millorar el processos d’intermediació laboral. Aquesta informació serà clau per oferir serveis de col·locació personalitzats i oferir orientació professional amb propostes proactives d'actuacions d'upskilling (adquisició de noves habilitats i competències que permeten millorar el rendiment del treballador) i reskilling (reciclatge professional) ajustades a cada persona i a la realitat del mercat de treball.
5. Treball orientat a col·lectius amb l’elaboració de plans de xoc per als de situacions de major vulnerabilitat
El SOC treballa per adequar les seves polítiques d'ocupació a col·lectius d'atenció prioritària. D’aquesta manera, es concreta una actuació diferenciada i específica d'acord amb les característiques d'aquests col·lectius. En aquesta línia, ja s'han enllestit:
- El Pla d'acció per a persones en situació d'atur majors de 45 anys i de llarga durada (2023-2026) que preveu destinar uns 130 milions d'euros.
- L'Estratègia d'Ocupació Juvenil de Qualitat 2022-2027, amb una previsió de 120 milions d'euros d'inversió i, que entre altres actuacions, reforça el sistema d'orientadors amb 125 professionals.
- Dones, amb una previsió de 67 milions d'euros
Pel que fa a la taxa d’inserció, el repte és mantenir els molt bons nivells de col·locació que tenen les polítiques actives d'ocupació del SOC ja avaluades. Alguns exemples són el programa de Noves Oportunitats per a joves en situació de vulnerabilitat que aconsegueix que un 62% de les persones participants s'insereixin en el mercat laboral o retorni al sistema educatiu; el programa Treball als barris amb un 63% de participants en situació vulnerable contractats després de participar en el programa; el programa de contractació de joves gràcies als Fons REACT que ha permès al 80% trobar una ocupació; o el programa de Formació en Àrees Prioritàries (FOAP) amb un percentatge d'inserció del 50% als sis mesos després d'acabar el programa.
6. Millora en la gestió de les beques i ajuts per assistir als cursos de formació per a l'ocupació del SOC
En relació amb els ajuts a la conciliació, als desplaçaments, a l'allotjament, el Pla de transformació incorpora l‘agilització en el pagament d'aquests ajuts.
També s’inclouran:
- Per a col·lectius específics
- Per a dones víctimes de violència de gènere
- Per a empreses i/o entitats que acullen alumnat per la realització de pràctiques professionals no laborals
7. Digitalització de tràmits i ampliar els canals de comunicació
Tots aquests canvis requeriran una inversió addicional i inicial de 5 milions d’euros per desenvolupar els programaris que permetin una gestió integrada dels sistemes d'informació i avançar en els canals digitals de comunicació i d'atenció a la ciutadania, a les empreses i a les entitats. Tot i que es garantirà l'atenció presencial, es crearà un nou espai que permeti l'accés als serveis i tràmits i interactuar amb els professionals del SOC de manera virtual.
Un nou SOC més a prop de les persones i les empreses
L'any passat unes 147.000 persones van participar en alguna política activa del SOC: formació professional ocupacional, orientació professional, foment de l'ocupació, programes de desenvolupament local i mobilitat.